Investigación | Enviar ayuda a Cuba desde España: el circuito oculto tras recargas, remesas y paquetes

Cuando envías ayuda a Cuba: ¿Quién más gana en el camino?

Enviar ayuda a Cuba desde España parece, a primera vista, una operación sencilla: una recarga desde una aplicación, una transferencia, un paquete entregado en una agencia o una compra online pagada en euros para que otra persona la reciba en la isla. Las plataformas prometen rapidez, cercanía y soluciones para familias golpeadas por la crisis cubana. Pero el circuito no termina en la empresa que cobra fuera de Cuba.

Esta investigación, primera entrega de un proyecto más amplio, comenzó revisando operadores accesibles desde España que ofrecen recargas, remesas, paquetería, compras online y vías informales hacia Cuba. El primer hallazgo es que, aunque estos servicios se presentan como negocios distintos, casi todos dependen en su fase final de infraestructuras controladas, autorizadas o reguladas por el Estado cubano: telecomunicaciones, banca, aduanas, logística y redes comerciales dentro de la isla.

Quien paga desde Madrid, Barcelona o cualquier otra ciudad europea suele ver una web, una app, un WhatsApp o una agencia. Detrás, sin embargo, aparece una cadena de intermediarios donde la última parte del proceso —la recarga que llega al móvil, el dinero que cobra la familia, el paquete que pasa por aduana o el alimento que se entrega en casa— queda condicionada por entidades cubanas autorizadas.

Esa distancia entre la empresa visible fuera de Cuba y el operador real que interviene dentro del país abre zonas de opacidad: quién procesa el servicio en la isla, quién entrega, qué costos adicionales asume el destinatario, qué ocurre cuando hay retrasos o pérdidas, y hasta dónde llega la responsabilidad de la plataforma que cobró en euros.

Con esta serie buscamos mapear ese entramado: empresas radicadas en España u otros países, intermediarios, plataformas digitales, proveedores, bodegones, agencias, operadores logísticos y estructuras cubanas que participan en estas rutas de ayuda familiar. Esta primera entrega abre el recorrido describiendo cada unas de las vías, y cómo todas comparten un mismo destino: terminan en un gran embudo de entidades controladas por el Estado cubano.

Un tema en suspenso. Antecedentes investigativos

Medios independientes e internacionales han sido prácticamente los únicos que se han ocupado de cuestionar o examinar el tramado de las remesas, recargas, paquetería y compras online hacia Cuba, frente al poco o nulo interés de los medios oficiales en la isla por abordar o investigar estos temas, con las lógicas limitaciones de no poder acceder a fuentes controladas por el gobierno cubano.

Uno de los hallazgos recurrentes es la ausencia de información estadística fiable sobre el flujo real de divisas hacia la isla. Limitación que impide medir con precisión su impacto económico, como ha señalado el economista Armando Nova González:

“Son pocas o casi nulas las informaciones procedentes de fuentes estadísticas oficiales desde la isla caribeña, como el Banco Central de Cuba y sus respectivas modalidades de banca o la Oficina Nacional de Estadísticas e Información (ONEI)”. (“Remesas a Cuba. Mito o realidad, tras la ruta del dinero”, IPS Cuba, 12 de julio de 2019)

A esta falta de datos se suma la dificultad para determinar cuánto del dinero enviado entra realmente en la economía nacional. Otro hallazgo clave es la expansión de canales informales, que han crecido a medida que se restringen o encarecen los mecanismos formales. Este desplazamiento reduce la trazabilidad del flujo y aumenta la opacidad del sistema. En este sentido, se ha documentado que:

“Las cifras de cuánto dinero entra por esta vía a Cuba no se pueden precisar, dado que circula por este canal de carácter informal”. (Luis Felipe Rojas, “Remesas a Cuba: entre la informalidad y las expectativas”, Voz de América, 5 de marzo de 2022)

Este fenómeno no es únicamente económico, sino también político. El régimen cubano depende de las remesas y en general el aporte de la emigración cubana para su subsistencia, antes el colapso de industrias tradicionales. Además, el debate internacional sobre las remesas ha estado atravesado por sanciones, restricciones y estrategias para influir en su destino final, a lo que se suman sectores del exilio que cuestionan contribuir de esta manera, aunque sea indirectamente, a la sostenibilidad del régimen y han convocado por eso incluso al "parón" en los envíos de ayudas a Cuba. 

Algunas investigaciones documentan una transformación estructural del sistema, pasando de remesas en efectivo hacia compras online y envío de bienes. Este cambio responde tanto a la escasez interna como a distorsiones en el tipo de cambio monetario. Según testimonios recogidos en reportajes recientes, los cubanos en la isla:

“No quieren dinero, lo que quieren es que les mande [...] las cosas de primera necesidad”. (“¿Remesas en efectivo o comida?: el dilema de emigrantes ante una Cuba en crisis”, France 24, 24 de mayo de 2024)

Este desplazamiento ha sido acompañado por la consolidación de plataformas digitales de compra desde el exterior. En este sentido, se ha descrito que:

“Muchos emigrados han sustituido el envío de dinero por compras virtuales. Los remitentes adquieren productos pagados desde fuera de Cuba y los hacen llegar directamente a las casas de sus familiares”. (elTOQUE, “Las remesas a Cuba se reinventan”, 22 de agosto de 2025)

Otros estudios señalan la existencia de estructuras empresariales vinculadas al poder estatal y militar que operan fuera de la isla, detrás de fachadas de empresarios, autónomos o simplemente emprendedores, captando y lavando dinero a través de toda la red del comercio electrónico. En este caso:

“Le permite al poderoso brazo de las Fuerzas Armadas Revolucionarias (FAR) disponer de un flujo de dinero totalmente opaco, que no está sujeto a fiscalización alguna, y puede permanecer al margen del sistema bancario cubano”. (Claudia Padrón Cueto, “Cómo GAESA mueve millones de euros de la venta en línea a través de España”, CubaNet, 30 de enero de 2023)

Varias investigaciones coinciden en resaltar que el flujo de ayudas hacia Cuba (en especial las remesas) no funciona como un circuito transparente, sino como un sistema híbrido y muy opaco donde coexisten canales formales, redes informales y estructuras de intermediación con niveles muy desiguales de control y supervisión.

Sin embargo, este conocimiento presenta un vacío relevante: la mayor parte de los estudios se concentra en el corredor Cuba–Estados Unidos, mientras que el circuito Cuba–España aparece de forma fragmentada, con menor sistematización y menor acceso a datos comparables. Esta asimetría deja áreas clave del sistema aun insuficientemente documentadas.

En el caso de Madrid, se ha referido que las remesas suelen destinarse a necesidades básicas como comida, medicinas y transporte. Este circuito presenta diferencias relevantes respecto al de Miami: España no impone restricciones políticas al envío de dinero a Cuba, lo que facilita el uso de canales formales como transferencias bancarias, oficinas postales, agencias de paquetería y remesas.

“Desde 2020, los cubanos que viven en Madrid envían a su país alrededor de 1.600 USD al año —un aproximado de 140 USD, nueve veces—, movidos sobre todo por la preocupación por sus familias. A diferencia de Miami (6 %), en la capital española muchos (17 %) más admiten que sienten culpa si no mandan dinero”. (Glenda Boza Ibarra, “Remesas a Cuba: ¿cómo funcionan desde España?”, elTOQUE, 12 de mayo de 2025)

En este contexto, la pregunta no es solo cuánto dinero entra a Cuba, sino cómo circula, quién lo controla y qué parte de ese flujo queda efectivamente dentro de la economía formal del país.

Las 5 vías de ayuda familiar en la ruta

La ayuda familiar desde España hacia Cuba no circula por un único canal. Hemos identificado cinco vías principales: recargas, remesas, paquetería, compras online y redes informales. Forman parte de un circuito cada vez más integrado

Son canales creados para la satisfacción de necesidades básicas de las familias cubanas desde el exterior, que vienen determinados por el contexto de crisis y escasez dentro de la isla, así como por el marco legal del estado cubano y sus instituciones, tanto por la incapacidad crónica del Estado para resolver la escasez como también por su voluntad de mantener su exclusividad como proveedor único o mediador final (intermediario) frente a una masa de clientes que no se pueden salir de ese marco comercial. 

Diversas opciones a través de operadores internacionales que participan en el negocio de las distintas vías de ayuda familiar, entonces, se integran en definitiva a ese marco de control. Por eso, las fronteras entre las distintas vías de ayuda se han ido mezclando: muchos operadores empiezan ofreciendo un solo servicio (recargas, por ejemplo, quizás el más fácil de montar) y luego incorporan otros, como envíos de remesas o paquetes, hasta convertirse en pequeñas plataformas integrales de ayuda familiar. 

Esa diversificación no parece casual. El público es, en buena medida, uno solo: familiares, amigos o emigrados que pagan desde fuera para ayudar a sobrevivir y resolver necesidades básicas dentro de Cuba. Lo que cambia es el formato —saldo móvil, dinero, comida, medicamentos, electrodomésticos, paquetes—, pero no la lógica de fondo: la situación interna convierte al beneficiario en Cuba en un consumidor atrapado bajo unas condiciones de escasez y control estatal, dependiente del pago exterior.

Damos por hecho que una vez que un operador logra conectarse con las infraestructuras cubanas que permiten completar el servicio —telecomunicaciones, banca, aduanas, transitarias, tiendas o redes logísticas—, al obtener un contrato o una licencia, queda establecida la base de confianza para cualquier otro tipo de mediación con el mismo consumidor, el “beneficiario cautivo”, y puede ampliar su oferta. El negocio deja de ser solo “enviar algo” y pasa a ser intermediar entre una diáspora que paga en euros y un sistema cubano que controla la entrega final.

1. Recargas: Pagar conectividad desde fuera

Las recargas móviles y de internet son una de las vías más extendidas porque resuelven una necesidad inmediata: comunicación. Plataformas como Ding, Recharge, Fonmoney, MobileRecharge, Boss Revolution o CSQWorld permiten pagar desde el exterior saldo móvil, datos o servicios asociados a Cubacel y Nauta.

El punto clave es que, aunque el usuario pague a una plataforma internacional, el servicio termina siempre en ETECSA, monopolio estatal cubano de telecomunicaciones. El propio debate público sobre las recargas muestra su importancia para la captación de divisas: según declaraciones citadas por elTOQUE, en 2021 el 63 % de los ingresos de ETECSA provenían del exterior, aunque esa proporción habría caído al 10 % en 2024. 

2. Remesas: Dinero, comisiones y tipo de cambio

Las remesas son la vía más directa de ayuda económica, pero también una de las más opacas. El usuario paga en euros o dólares; el beneficiario recibe dinero, saldo, depósito o equivalente dentro de Cuba, según el operador y el canal disponible.

En este sector aparecen plataformas y agencias como Fonmoney, Sendvalu, Cubamax o VaCuba, además de canales vinculados históricamente a Western Union en el corredor estadounidense. Reuters recordó que las remesas son una fuente esencial para las familias cubanas y citó un informe de Cepal según el cual casi el 70 % de la población cubana recibe remesas en alguna forma, aunque no existen cifras oficiales públicas del Gobierno cubano. 

3. Paquetería: La responsabilidad fragmentada

La paquetería permite enviar ropa, alimentos, medicinas, electrodomésticos, herramientas o equipaje desde España. Aquí aparecen operadores como Cuba Envío, Cubakilos y otras agencias locales con fuerte uso de WhatsApp, oficinas físicas o recogida a domicilio.

El caso de Cuba Envío sirve como primer ejemplo de muestra: ofrece envíos aéreos y marítimos, menaje, equipaje no acompañado y carga, pero su propio perfil revela una cadena fragmentada, con intervención de Aerovaradero o puntos de recogida en Cuba para determinadas entregas. Aerovaradero se presenta oficialmente como transitaria cubana de carga aérea nacional e internacional y remite a listados de agentes y aerolíneas con contrato. 

4. Compra online: Invitar en euros a consumir en Cuba

Otra vía creciente es la compra online de productos que se entregan en Cuba. Plataformas como Supermarket23, Katapulk o tiendas similares permiten pagar desde el exterior alimentos, combos, electrodomésticos o productos de primera necesidad.

A diferencia de la paquetería, aquí no siempre se envía un paquete desde España: muchas veces se compra dentro de una red comercial ya conectada con Cuba. El usuario paga desde fuera y el beneficiario recibe dentro. El punto opaco está en saber quién provee realmente los productos, qué margen se aplica, qué entidad almacena o distribuye y qué parte del pago queda capturada por estructuras estatales o autorizadas.

Si tomamos el ejemplo de la oferta de Supermarket23, puede interpretarse este mercado online como algo más que una tienda de conveniencia o de regalos para emigrados. La presencia de carnes, huevos, alimentos básicos, productos de aseo, vitaminas, electrodomésticos y otros bienes de uso cotidiano indica un modelo de abastecimiento financiado desde el exterior. No se trata solo de enviar un obsequio ocasional, sino de cubrir necesidades ordinarias —comida, higiene, equipamiento doméstico— que en Cuba resultan difíciles de garantizar mediante salarios locales. En ese sentido, estas plataformas forman parte de una economía transnacional de supervivencia.

5. Vías informales: Viajeros, encargos y redes casuales

Cuando los canales formales son caros, lentos o generan desconfianza, aparecen circuitos paralelos: viajeros que transportan dinero o mercancías, redes familiares, grupos privados de WhatsApp o Telegram, personas que venden espacio en equipaje y pequeños intermediarios entre España y Cuba.

Son vías difíciles de medir, porque funcionan fuera de registros comerciales, contratos o plataformas públicas. Pero forman parte del ecosistema real de ayuda familiar. Su atractivo está en la promesa de mayor rapidez, mejores tasas de cambio y menos comisiones. Revelan otro fenómeno: el intento constante de miles de personas por reducir la dependencia de estructuras estatales cubanas, evitar intermediarios oficiales o impedir que parte del dinero termine absorbido por empresas controladas por el gobierno.

En grupos privados revisados para esta investigación aparecen anuncios de “mulas”, envíos de efectivo, transporte de medicinas, recargas, paquetes o cambio de divisas. Algunas ofertas usan fórmulas como “sin tarjeta MLC”, “pago directo en Cuba”, “sin banco”, “entrega en mano” o “mejor tasa que las agencias”.

Hemos registrado esquemas de remesas donde el cliente paga por Bizum o transferencia a una persona en España, envía por WhatsApp la captura y los datos del beneficiario, y otro intermediario entrega en Cuba el equivalente en pesos cubanos. El 1 de mayo de 2026, varias redes manejaban tasas cercanas a 1 euro por 520 pesos cubanos, por encima del cambio oficial.

También ocurre con la paquetería: viajeros frecuentes entre Madrid y La Habana transportan medicinas, documentos, piezas electrónicas o productos escasos y cobran por kilogramo. Otros venden “espacios” en maletas mediante Facebook, Telegram o WhatsApp. A veces no hay web ni empresa: solo un número telefónico, referencias personales y pago por Bizum o efectivo.

Estas redes no eliminan el riesgo. Sin contratos, seguros ni mecanismos claros de reclamación, los usuarios quedan expuestos a pérdidas, estafas, decomisos o incumplimientos. Pero su crecimiento muestra hasta qué punto muchos cubanos buscan mover dinero, productos y ayuda familiar fuera —o al menos en los márgenes— de los circuitos oficiales.

El caso de una caja que viaja a Cuba

Cuando una familia cubana en España decide mandar un paquete a la isla, el proceso no empieza en ninguna oficina. Empieza en el móvil. Un mensaje de WhatsApp, el peso estimado del bulto, una lista de lo que va dentro: ropa, medicamentos, algún electrodoméstico pequeño. Al otro lado, un operador responde. Se negocia. Se acuerda un precio. Y el paquete entra en un circuito que, desde fuera, parece sencillo, pero que en la práctica implica al menos tres actores distintos, dos jurisdicciones aduaneras y una cadena de responsabilidades que nadie controla del todo.

Cuba Envío es uno de esos operadores. Con sede en España y especializado en envíos aéreos y marítimos hacia la isla —paquetería, equipaje no acompañado, menaje, carga consolidada—, el servicio se presenta como una solución integral para la diáspora cubana. Pero su estructura jurídica visible no corresponde a la de una empresa logística al uso. El responsable identificado públicamente es una persona física: Daniel García de Santos, lo que sitúa el negocio en una zona intermedia entre la actividad empresarial formal y la gestión individual organizada. No es un caso aislado: es la forma habitual en que funciona este segmento del corredor económico España-Cuba.

El modelo operativo tiene tres fases. La primera ocurre en origen: el cliente contacta directamente con el operador, facilita los datos del paquete y del destinatario, y pacta las condiciones del envío sin contrato escrito. La segunda es la consolidación logística, en la que los envíos individuales se agrupan en cargas mayores para optimizar costes de transporte aéreo o marítimo. La tercera —y la más opaca— es la distribución en destino, que depende de terceros locales, entre ellos la empresa estatal Aerovaradero, entidad encargada de gestionar parte de la carga que llega a Cuba.

Es en ese último tramo donde el control se fragmenta. Acorde a la propia web de Cuba Envío: “La seguridad de su envío es verificada y gestionada por nosotros desde que el paquete se recoge en su casa en España, pasando por el almacenaje en Barajas y durante la travesía en la aeronave, y nos hacemos responsables de este hasta la llegada a la terminal de carga de La Habana. A partir de ese punto cualquier reclamación debe dirigirse a la empresa encargada de la entrega en Cuba.”

Ninguna entidad responde del proceso completo de extremo a extremo. El operador en España organiza la salida; lo que ocurre después de que el paquete cruza la aduana cubana depende de actores sobre los que no tiene jurisdicción directa, ni asume responsabilidad directa, aun cuando ha cobrado el servicio. Aclara la web del operador español que, aunque se compromete a “colaborar” con el cliente en la comunicación con Aerovaradero, no asume la responsabilidad en la isla:

“Todas las incidencias y reclamaciones en las entregas deben dirigirse directamente a Aerovaradero por parte de los destinatarios”.

Las restricciones son numerosas y cambiantes: límites de peso por categoría de producto, controles sobre electrónica y baterías, topes de envíos por destinatario, exigencias de facturación, prohibiciones sobre determinados artículos. El coste del servicio se justifica debido a esa complejidad. Un envío de dos kilos puede rondar los 35 euros; uno de 20 kilos supera los 190. Pero esas cifras no incluyen los gastos en destino: aranceles cubanos, tasas administrativas, costes de recogida. El precio final del envío no está claro, ni unificado, sino repartido entre dos extremos del proceso que operan con lógicas distintas.

La legitimidad de este tipo de operadores no se construye a través de certificaciones institucionales ni auditorías externas. Se construye en plataformas de reseñas online, donde la acumulación de experiencias individuales sustituye a cualquier garantía formal. Es una confianza basada en el uso repetido, no en el reconocimiento regulatorio. Más que una empresa en sentido clásico, Cuba Envío puede entenderse como un punto de mediación dentro de una economía transnacional de supervivencia, donde el envío de bienes se integra en la misma lógica que las remesas y las recargas: sostener, desde fuera, las condiciones básicas de vida dentro de la isla. 

Recargar Cuba: la economía invisible detrás de un clic

El mensaje llega sin contexto, pero con urgencia: “Recarga ahora.” A veces añade un detalle: “están dando el triple”. O “es hasta el domingo”. No hace falta más. Al otro lado, el familiar, el amigo, entiende que no se trata solo de una oferta, sino de una oportunidad breve, casi una ventana.

Desde ciudades como Madrid o Miami, ese gesto se repite miles de veces al mes. Bastan unos clics: elegir el monto, introducir un número, confirmar el pago. En segundos, la operación queda hecha. En Cuba, un teléfono vibra. El saldo aparece.

Lo que no aparece es el recorrido. Entre el pago inicial y el mensaje de confirmación hay una cadena que rara vez se nombra. Las recargas internacionales no viajan directamente desde quien paga hasta quien recibe. Pasan por plataformas comerciales, redes de intermediación y acuerdos que operan fuera del campo visible del usuario.

La propia ETECSA reconoce que estas recargas se procesan a través de distribuidores internacionales autorizados. Empresas como Ding o infraestructuras globales como DT One funcionan como nodos de conexión: no venden directamente al público, pero hacen posible que cientos de plataformas en distintos países puedan ofrecer el servicio.

El dinero, en ese trayecto, deja de ser una simple transferencia. Se convierte en una operación distribuida.

No hay cifras públicas detalladas sobre cuánto retiene cada actor, pero el modelo es reconocible: la plataforma que cobra al usuario aplica su margen; el agregador que conecta sistemas recibe una comisión por la infraestructura; y el operador en destino convierte el valor restante en saldo o datos. Lo que llega al teléfono en Cuba no es el dinero original, sino su traducción dentro de un sistema cerrado.

En junio de 2025 el primer ministro de la isla, Manuel Marrero declaró que la recaudación total del monopolio estatal supera los 24 millones de dólares, refiriéndose a las medidas implementadas por el régimen y reconocido como “El Tarifazo de ETECSA”. Sin embargo, investigaciones previas en medios independientes como YucaByte, calculan que las recargas internacionales representan beneficios por más de 1.400 millones de dólares anuales para el monopolio de telecomunicaciones. 

Esa traducción alcanza su forma más visible en las promociones. “Recarga 10 y recibe 30”. “Multiplica por seis”. “Datos ilimitados durante 30 días”. Las ofertas aparecen con frecuencia, pero no de manera uniforme. Cambian según el país desde donde se envía la recarga, la plataforma utilizada o el momento en que se realiza.

En ocasiones, una misma promoción está disponible en España y no en Estados Unidos. O aparece en una aplicación y no en otra. No es una falla del sistema, sino parte de su lógica.

Distintos análisis e investigaciones como las publicadas por YucaByte, señalan que las recargas internacionales constituyen una de las vías más directas de entrada de divisas a Cuba. No llegan como efectivo ni como transferencias bancarias tradicionales. Llegan convertidas en saldo, en datos, en conectividad.

El embudo estatal cubano: donde muere la competencia privada

Mirta es una cubana que trabaja en un restaurant en Madrid, y con una parte de sus ahorros quiere ayudar a sus padres jubilados que quedaron en Cuba. Entra al buscador de Google y escribe "cómo enviar dinero a Cuba". Encuentra muchas opciones, páginas de empresas con nombres diferentes que ofrecen cómo hacerlo. 

Son negocios privados que a primera vista Mirta no logra diferenciar si se ubican en España, en Estados Unidos o en otro país, aunque al parecer eso no importa, de todos modos invitan siempre a una transacción rápida: ella puede pagar con tarjeta electrónica en euros (algunas páginas que operan en dólares hacen la conversión). Se decide por una página o un operador que prometen que el dinero aparecerá disponible pronto, en un plazo de 5 o 7 días, en la tarjeta MLC que sus padres tienen. Y cuando "el dinero les llegue" a ellos (nunca tocarán un euro), o sea, cuando reciban la notificación de que es su tarjeta se cargó un fondo equivalente al cambio de euros a MLC, finalmente sus padres podrán visitar una tienda en divisas en El Vedado, donde comprarán cosas tan básicas como aceite, papel sanitario, etc., según el stock de productos existentes ese día.  

Desde fuera de Cuba, en Internet, la oferta de operadores o páginas de negocios parecía amplia. Plataformas distintas, precios, formas de pago diferentes. Muchas páginas reúnen incluso varias vías de ayuda como enviar dinero, recargar teléfonos o enviar paquetes. Pero, independientemente de la vía que Mirta haya escogido para ayudar a sus padres a sobrevivir otro mes, su transacción al final siempre se habrá salido de los esquemas y las garantías limitadas de las empresas que aparecen visibles en Internet, y su pago habrá terminado entrando a las arcas y el control del Estado cubano.

Son todas vías que convergen al llegar a Cuba, mientras sus diferencias se reducen al mínimo. Aquello que en el origen para el cliente en Internet funciona como un mercado, en destino se convierte en un sistema concentrado, sin muchas opciones para las personas beneficiarias de cualquier ayuda, donde un número limitado de empresas estatales controla la ejecución definitiva.

1. Recargas — Dentro de ETECSA, todo; fuera de ETECSA, nada

Enviar una recarga a Cuba es rápido. Se elige una plataforma, se paga, y el saldo aparece. Pero el servicio no lo presta la plataforma. Todas las recargas se ejecutan a través de una sola empresa: Empresa de Telecomunicaciones de Cuba (ETECSA). Las plataformas externas solo venden el acceso. La recarga solo existe cuando ETECSA la procesa dentro del país. La competencia está fuera. La ejecución, dentro, es única.

2. Remesas — Transferencias abiertas, distribución controlada

El envío de dinero añade intermediarios, pero no cambia la lógica. Plataformas digitales o herramientas como TropiPay permiten enviar fondos desde el exterior con facilidad. Pero ese dinero no llega directamente al destinatario.

En Cuba, las remesas pasan por entidades autorizadas: FINCIMEX, Orbit S.A. y Servicios de Pago RED S.A. (REDSA). Desde ahí se distribuyen a bancos estatales o se entregan mediante estructuras como CADECA. El envío es libre. El circuito en destino es cerrado.

3. Paquetería — Responsabilidad fragmentada, control central

El envío de paquetes muestra el funcionamiento real del sistema. Desde el exterior, el servicio se presenta como completo. Pero las propias empresas advierten de los límites. Una empresa de referencia como DHL advierte:

“Los aranceles de importación de Cuba superan a veces el 100 % del importe declarado. Esto por supuesto es elevadísimo.”

El envío de paquetes es donde el sistema se vuelve más restrictivo. La Aduana no es un trámite más: define qué entra, cómo entra y cuánto cuesta. Hay riesgos de decomiso por muchos motivos: equipos no permitidos, límites de cantidad, frecuencia de entrada al país, etc. Una vez dentro, cambia totalmente la responsabilidad.

Empresas de envío como Cubakilos explican directamente que abandonan toda responsabilidad una vez que el paquete llega al territorio cubano:

“Una vez que el paquete llega a Cuba, la responsabilidad de la seguridad y manejo del mismo pasa a la empresa encargada de la entrega en el país, como Aerovaradero. En caso de cualquier reclamación o consulta sobre el estado del paquete una vez en Cuba, deberás dirigirte directamente a ellos.”

Cubakilos advierte en su sitio web que “el tiempo de entrega varía según el tipo de servicio (Express o Aerovaradero) y la provincia”, y detalla que:

“con Aerovaradero tarda entre 7 a 15 días hábiles una vez el paquete haya llegado a la isla” y con el servicio Express, en La Habana tarda de 24h -48h y a provincias de 3 a 10 días. Mientras más oriental sea el destino, tardará más.”

A partir de ese punto, el control queda en manos de estos operadores: Aerovaradero S.A, Cubanacán Express, la Empresa de Mensajería y Cambio Internacional (EMCI) de Correos de Cuba, Transcargo o Cubapack.

Y ahí aparecen los problemas. En los canales de atención de Correos de Cuba, es recurrente esta respuesta a las reclamaciones de los clientes por retrasos o pérdidas de paquetes:

“Su envío no se encuentra registrado en nuestro sistema, lo que quiere decir que no ha sido procesado por Correos de Cuba, por lo tanto, no podemos asegurarle su llegada al país por no contar con la evidencia física. En caso de cualquier reclamación debe realizarse en origen, donde se contrató y se pagó por el servicio.”

El origen no controla el destino. El destino no responde por el origen.

4. Compras online — De la tienda virtual al plato

Las compras desde el exterior siguen el mismo recorrido. El usuario paga productos en plataformas digitales, utilizando tarjetas o intermediarios. Pero ni el dinero ni la entrega dependen de esas plataformas.

Los pagos se integran en el sistema cubano, y la distribución depende de redes comerciales vinculadas a CIMEX o Tiendas Caribe, apoyadas por los mismos operadores logísticos. Además, el sistema muestra sus límites. Plataformas como Supermarket23 han tenido que hacer drásticos recortes en 2026 a sus sistemas de distribución a lo largo de Cuba ante la profunda crisis económica que asola al país.

De acuerdo con permisos del gobierno cubano, permisos que se han catalogado como eventuales en muchos casos, ante el aumento de la escasez, también a esas ofertas en el menú se han sumados MiPyMES de la isla, sujetas a las restricciones operativas y de importación, así como a impuestos. 

Por último, en el destino, todas las vías convergen en la misma estructura: ese es el embudo estatal cubano.

5. Vías informales — En los márgenes del embudo

Las vías informales —viajeros, “mulas”, encargos personales y envíos de efectivo fuera del sistema bancario— aparecen como intentos de sortear el embudo: reducir costos, evitar intermediarios y asegurar que la ayuda llegue directamente a la persona. Son, en apariencia, el canal menos controlado por el régimen cubano. Es la forma de ayuda preferida por quienes desean que sus ahorros o sus pagos no terminen en las arcas del Estado y quieren asegurarse de que su familia reciba la moneda fuerte o los objetos elegidos en concreto para cada persona. Sin embargo, en el punto de entrada, el control se restablece a través del sistema aduanero, que define qué puede entrar, en qué cantidades, con qué frecuencia y bajo qué condiciones.

La Aduana General de la República de Cuba actúa como filtro operativo clave, aplicando aranceles, impuestos y restricciones que condicionan todo el flujo. Normativas como el Decreto-Ley No. 22/2020 y la Resolución No. 175/2022 establecen límites de importación, regulaciones sobre equipaje acompañado y no acompañado, así como prohibiciones específicas sobre determinados equipos, cantidades de productos de un mismo tipo y frecuencia de entradas. Estas disposiciones permiten decomisos, retenciones o recargos cuando los envíos exceden los parámetros establecidos.

Vía que genera los mayores niveles de incertidumbre porque, al operar fuera de contratos formales, garantías o mecanismos claros de reclamación, los usuarios quedan expuestos a pérdidas, retrasos, extravíos o decomisos en frontera. Aun así, su uso persiste y crece, mientras la confianza del cliente se construye mediante redes y recomendaciones personales, precisamente porque representa una alternativa —aunque frágil— frente a un sistema estatal centralizado y opaco, donde las responsabilidades tienden a diluirse. 

Algo que falta por investigar

Hemos mapeado inicialmente la ruta de ayudas familiares que van desde España a Cuba. No obstante, quedan zonas por escudriñar y análisis por realizarse. Ante un panorama de relaciones tan extendidas entre entidades del gobierno cubano y múltiples empresas extranjeras que canalizan estos flujos, actuando bajo normativas españolas y europeas, surgen muchas interrogantes. ¿Bajo qué contratos con el Estado cubano funcionan los operadores y las plataformas internacionales? ¿A qué regulaciones se comprometen? ¿Operan con autonomía o bajo condiciones que les vinculan a estructuras de poder dentro de la isla? 

¿Tales operadores, al adaptarse al sistema de control estatal cubano, están en condiciones de cumplir con normas europeas relativas a protección de datos, derechos humanos básicos y transparencia? ¿Existen compromisos o mecanismos de discriminación subsumidos en el proceso transaccional?

Pensando en cómo se redistribuye o reinvierte el dinero que entra a Cuba, aparece una incógnita central: ¿Pudiéramos saber hasta dónde llega la presencia de GAESA en estos circuitos y si su papel resulta operativo, estratégico o indirecto? ¿Hay participación directa de la cúpula militar?

Diversidad de preguntas que significan un desafío para el periodismo de investigación y representan una deuda informativa con la comunidad cubana dentro y fuera de la isla.

¿Te animas a investigar con nosotros?

Esta investigación de #CubaChequea no termina aquí. Seguiremos chequeando con rigor este y otros temas relacionados. El objetivo es construir, sobre la ruta España-Cuba, un mapa documentado, verificable y útil.

Por eso, te damos las gracias por adelantado si decides contribuir y sumarte a nuestro proceso investigativo, tanto desde Cuba como desde otros países. ¿Has sido beneficiario en la isla? ¿Desde España o cualquier otro territorio has usado como cliente los servicios de recargas, remesas, paquetería, compras online, así como cualquier otra vía formal o informal? Tu experiencia, tu información o simplemente tu opinión puede ser de mucho valor para nosotros.

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