El 20 de agosto de 2026, Estados Unidos sancionó a tres altos funcionarios del Instituto Cubano de Amistad con los Pueblos (ICAP): su presidente, el exespía Fernando González Llort; la vicepresidenta primera, Noemí Ramona Rabaza Fernández; y la directora para América del Norte, Leima Martínez Freire.
Las medidas fueron anunciadas por el Departamento de Estado y el Departamento del Tesoro bajo la Orden Ejecutiva 14404, firmada por el presidente Donald Trump el 1 de mayo de 2026. El ICAP es una institución oficial cubana dedicada a promover vínculos con movimientos sociales, partidos políticos y organizaciones internacionales afines al Gobierno de La Habana.
Según el Gobierno estadounidense, las sanciones responden al papel que atribuye al ICAP y a sus dirigentes en actividades contrarias a los intereses de Estados Unidos. En una declaración publicada el 20 de agosto, el secretario de Estado, Marco Rubio, afirmó que Fernando González Llort "ha continuado sus esfuerzos por desestabilizar a Estados Unidos" mediante su participación en el ICAP.
Ese mismo día, el Departamento de Estado indicó en una hoja informativa:
"Estas designaciones se apoyan en el informe del 20 de julio, Cuba: la capital del comunismo del siglo XXI, que expone cómo el régimen cubano ha utilizado durante décadas brigadas —como la coordinada a principios de este mes por el ICAP, ya designado por Estados Unidos— para promover los intereses de Cuba a expensas de Estados Unidos."
Las sanciones, aplicadas mediante la inclusión de los tres funcionarios en la lista de personas bloqueadas de la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC), implican el bloqueo de sus bienes e intereses en bienes que se encuentren en Estados Unidos o estén en posesión o bajo control de personas estadounidenses. Además, las personas y empresas estadounidenses tienen prohibido realizar transacciones con los sancionados, salvo aquellas expresamente autorizadas o exentas.
Fernando González: de la Red Avispa a la Dirección del ICAP
Fernando González integró la llamada Red Avispa, una red de inteligencia cubana que operó en el sur de Florida durante la década de 1990 y se infiltró en organizaciones del exilio, además de recopilar información sobre objetivos vinculados a Estados Unidos.
Fue detenido en 1998 y condenado en 2001 a 19 años de prisión por cargos de conspiración, conspiración para actuar como agente de un Gobierno extranjero sin registrarse y uso de identidad falsa. En 2009, su pena fue reducida a 17 años y nueve meses. Salió de prisión en febrero de 2014, tras más de 15 años encarcelado, y regresó a Cuba.
Ese mismo año fue nombrado vicepresidente del ICAP y en marzo de 2017 asumió la presidencia. La Habana presenta a la institución como un organismo dedicado a promover la solidaridad internacional, mientras Washington sostiene que ha servido para impulsar los intereses del régimen cubano en el exterior.
Cómo sucedió el inesperado encuentro con Mario Pentón
El ICAP ha mantenido durante décadas una amplia red de relaciones con organizaciones políticas, sindicales y sociales en España. Sus actividades incluyen encuentros internacionales, delegaciones y espacios de intercambio destinados a difundir la posición oficial del régimen cubano en el exterior. Entre esas actividades figuran el XVII Encuentro Estatal de Solidaridad con Cuba, celebrado en Torremolinos, Málaga, del 4 al 6 de octubre de 2024, y una jornada de reuniones en Bilbao, el 7 de julio de 2026.
A finales de mayo de 2025, tras cumplir otra agenda de reuniones políticas e institucionales en España en la que estuvo acompañado por Ibis Alvisa, especialista principal de la Dirección de Europa, Fernando González Llort fue abordado en el Aeropuerto Adolfo Suárez Madrid-Barajas por el periodista cubano Mario J. Pentón. El exespía se negó a responder sus preguntas y se limitó a decirle:
"No voy a hablar contigo."
En el video difundido por Pentón se escucha además a otras personas presentes en el aeropuerto gritarle:
"¡Espía! ¡Asesino!"
A partir de la revisión del referido video publicado por Pentón, se pudo precisar que, ante los gritos de los viajeros dirigidos al exespía, Ibis Alvisa, que marchaba a su lado, lo tomó del brazo y lo acompañó hasta un mostrador del aeropuerto. Junto a ellos se encontraban también Miguel A. Vélez Mederos, consejero de Asuntos Políticos de la Embajada de Cuba en Madrid, e Indira Groero Martínez, segunda jefa de misión de la Embajada de Cuba en España.
El episodio dio lugar además a una identificación errónea. El medio indepedendiente ClickCuba publicó el 25 de mayo de 2025 que González Llort estaba acompañado en Barajas por su esposa, Lisnay Mederos Torres, afirmación que todavía permanece en la versión accesible de la nota. Sin embargo, la mujer que caminaba junto a él es Ibis Alvisa.
ADN Cuba identificó ese mismo día a Ibis Alvisa e Indira Groero entre los acompañantes de González Llort, mientras registros de la gira muestran que Alvisa había participado con el presidente del ICAP en varias actividades en Cataluña pocos días antes.
Ibis Alvisa, posible próximo objetivo de las sanciones de EE.UU
Según fuentes cubanas consultadas por Árbol Invertido, que solicitaron el anonimato, Alvisa estaría en la mira de Washington para próximas sanciones vinculadas a las actividades internacionales del organismo. Árbol Invertido le solicitó comentarios sobre esta información, pero al cierre de esta nota no había respondido el correo electrónico enviado.
Las mismas fuentes señalaron que Alvisa está casada con Santiago Ronaldo "Rony" Feliú Miranda, periodista, realizador audiovisual y exdiplomático cubano, vinculado durante años a la Organización de Solidaridad de los Pueblos de África, Asia y América Latina (OSPAAAL) y a su revista Tricontinental.
La trayectoria de Alvisa está ligada desde hace décadas a las estructuras de relaciones internacionales del régimen cubano. Una síntesis biográfica publicada por Cubainformación, medio vasco afín al régimen, el 18 de octubre de 2024, señala que estudió Relaciones Políticas Internacionales en Moscú y que, en 1987, se incorporó al Departamento de Relaciones Internacionales de la Unión de Jóvenes Comunistas (UJC). Ese mismo año viajó a Angola como teniente de un contingente UJC-FAR, donde permaneció hasta 1990 y desempeñó también funciones políticas dentro de la misión militar cubana.
Del Departamento América a la estructura europea del ICAP
Tras regresar a Cuba de Angola, Alvisa continuó en el área internacional de la UJC hasta 1997, cuando pasó al Departamento América del Comité Central del Partido Comunista de Cuba (PCC). Durante esa etapa realizó una misión diplomática temporal en Washington y Nueva York. Posteriormente fue segunda secretaria de la Embajada de Cuba en Bolivia entre 1999 y 2003 y primera secretaria en Guatemala entre 2005 y 2010, con atención también a El Salvador, según la misma reseña biográfica.
El paso de Alvisa por el Departamento América del PCC resulta relevante para reconstruir su trayectoria. Durante décadas, esa estructura desempeñó un papel central en las relaciones de La Habana con partidos, organizaciones políticas y movimientos revolucionarios de América Latina y el Caribe. Fue dirigida hasta 1992 por Manuel "Barbarroja" Piñeiro, figura clave de los servicios de inteligencia cubanos y de la política de apoyo a movimientos insurgentes durante la Guerra Fría. Alvisa se incorporó al departamento en 1997, cinco años después de que Piñeiro dejara su dirección.
Una publicación de la agencia oficial Prensa Latina del 14 de octubre de 2024 sobre el dirigente salvadoreño Schafik Hándal, conocido durante la guerra como "Comandante Simón", aporta además información sobre esa etapa.
El texto identifica expresamente a Alvisa como entonces funcionaria del Departamento América y recoge su testimonio sobre una visita junto a Hándal a la Escuela Nacional de Cuadros del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), en Los Planes de Renderos, San Salvador, cuando el centro todavía se encontraba en construcción, aunque ya funcionaba. Hándal fue integrante de la Comandancia General del FMLN durante el conflicto salvadoreño y posteriormente miembro de su Comisión Política y Consejo Nacional.
Desde 2010, Alvisa trabaja en el ICAP, donde distintas publicaciones y documentos de la institución la identifican como especialista de la Dirección de Europa y, más recientemente, como especialista principal de esa área. En esa condición ha participado en brigadas internacionales, encuentros de solidaridad y giras en el exterior, además de acompañar a directivos del organismo en actividades internacionales.
De confirmarse una futura sanción contra Alvisa, las medidas estadounidenses alcanzarían también a una funcionaria de la Dirección de Europa del ICAP, después de que Washington sancionara en agosto de 2026 a la cúpula de la entidad
Para el régimen cubano, organizaciones como el ICAP representan una vía para defender su posición internacional y fortalecer alianzas frente a las políticas estadounidenses. Para Washington, sus actividades forman parte de una estrategia de influencia exterior que considera vinculada a los intereses del régimen cubano.
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