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Emigración y Exilio | Solo el 14% de los cubanos que solicitan asilo en Europa son aprobados

España recibió entre 2020 y 2025 la mayor cantidad de solicitudes de asilo de cubanos (8.720) en toda Europa, pero solo aprobó 180.

Cuño de aduana aprobado visa viajero emigración
Cuño de aduana aprobando una visa.

Entre 2020 y 2025, solo el 13,62% de las respuestas a solicitudes de asilo de cubanos en la Unión Europea fueron positivas, sin considerar el tipo de instancia, de acuerdo con datos de Eurostat

En comparación, el resto de los solicitantes de países extracomunitarios recibieron un 41,8% de aprobaciones, un 28,18% más que los cubanos.

De acuerdo con Eurostat, a escala europea se han recibido un total de 14.965 solicitudes de asilo por parte de ciudadanos cubanos desde 2020. La inmensa mayoría de estas se realizan por primera vez (94,85%), mientras que las solicitudes en segunda instancias solo representan el 4,11%.

El mayor pico en solicitudes ocurrió en 2023 con 4.750. En 2025 de acuerdo con datos preliminares se observó un promedio a escala europea de 68 solicitudes mensuales; una reducción del 64,49% respecto al año 2024, cuando se registraron un promedio de 193 solicitudes al mes.

La mayoría de cubanos solicitantes de asilo son jóvenes

Los solicitantes de asilo cubanos son en su mayoría personas jóvenes, con el grupo de 18 y 34 años predominando en casi la mitad de las solicitudes de asilo (48,91%), seguidos por personas entre los 35 y 64 años de edad (37,49%). El 10,83% de los solicitantes tienen menos de 14 años.

En cuanto a la composición por género, hay una presencia mayor de hombres (56,7%) que mujeres (43,2%). Aunque la diferencia de un 13,5% es mucho menor que la registrada para todos los solicitantes extracomunitarios (37,05%).

El país que más solicitudes recibe es España, con 8.720 aplicaciones entre 2020 y 2025, lo que representa el 58,27% de todas las aplicaciones en Europa. Lo siguen —a mucha distancia— Francia (1.615 solicitudes, el 10,79%) e Italia (1.570 solicitudes, un 10,49%). Completan el top 5, Alemania (con 835 solicitudes, el 5,58%) y Eslovenia (un total de 710 solicitudes, el 4,74%). España se mantiene constantemente como el principal receptor, mes a mes.

Solicitudes nuevas de asilo registradas mes a mes en la Unión Europea (izq.), y su variación porcentual respecto a enero de 2015 (der.).
Solicitudes nuevas de asilo registradas mes a mes en la Unión Europea (izq.), y su variación porcentual respecto a enero de 2015 (der.).

De los 27 países miembros de la Unión Europea, solo 20 registran fallos de algún tipo respecto a solicitudes de asilo de cubanos. De ellos, solo 3 aprobaron más aplicaciones que las que denegaron, mientras que en 12 de ellos (el 57%) la diferencia entre las decisiones supera los 75 puntos hacia las resoluciones negativas. 6 países (Bulgaria, Croacia, Estonia, Finlandia, Letonia, Portugal) negaron todas las solicitudes.

Eslovaquia fue la nación que mayor porcentaje de solicitudes de cubanos aprobó: el 100%, si bien entre 2020 y 2025 solo se han presentado 5 casos. Italia ha fallado positivamente en el 57,93% de las respuestas, respondiendo de esta forma a 420 solicitudes de las 1.570 recibidas.  Países Bajos registra un 60% de respuestas positivas, pero solamente recibió unas 100 solicitudes entre 2020 y 2025.

Separando entre decisiones en primera instancia y fallos finales (cuando una decisión no puede ser apelada), no se observan diferencias significativas: en la Unión Europea tanto los fallos positivos en primera instancia como en decisiones finales, rondaron el 13% del total. Con respecto al porcentaje general para ciudadanos extracomunitarios, los cubanos han recibido un 31,89% menos de aprobaciones en primera instancia, y un 15,53% menos en las últimas.

El 68,22% de los fallos europeos otorgaron a los solicitantes cubanos la condición de refugiados, mientras el 26,69% se hizo bajo el concepto de razones humanitarias. Finalmente, solo el 5,93% recibió protección especial.

España recibió más solicitudes de cubanos

Entre 2020 y 2025 España solo registró 180 fallos positivos, el 4,65% de todas las decisiones relativas a solicitantes cubanos. Si bien desde 2022 se observa un decrecimiento de las respuestas negativas, ocurre de forma menos marcada que para el resto de Europa, y sigue siendo un porcentaje en extremo alto.

Evolución en los porcentajes anuales de respuestas negativas y positivas para solicitantes de asilo cubanos y del resto de ciudadanos extracomunitarios.
Evolución en los porcentajes anuales de respuestas negativas y positivas para solicitantes de asilo cubanos y del resto de ciudadanos extracomunitarios.

Como razones para la concesión, el 94,44% —la inmensa mayoría de las decisiones positivas españolas— se realizaron argumentando estatus de refugiados. Por causas humanitarias y bajo protección especial no se registraron casos, mientras que un 6% se realizaron bajo razones no incluidas por Eurostat.

Además del alto número de respuestas negativas, los solicitantes de asilo sufren demoras que pueden prolongarse años. Excluyendo a España, de 2020 hasta 2025 el volumen de las respuestas a nivel europeo equivalió a tan solo el 13% de las solicitudes recibidas, mientras que para el caso español esta proporción aumentó al 44%.

Personas pendientes de respuesta al final de cada mes en la Unión Europea (izq.), y su variación porcentual respecto a enero de 2015 (der.).
Personas pendientes de respuesta al final de cada mes en la Unión Europea (izq.), y su variación porcentual respecto a enero de 2015 (der.).

Entre 2020 y diciembre de 2024 la tendencia europea fue de subida vertiginosa en la cantidad de personas pendientes al final de cada mes, como resultado directo del aumento del número de solicitantes pendientes en España, que terminó “empujando” hacia arriba los acumulados regionales.

Las personas pendientes a final de cada mes incluyeron casos nuevos, pendientes del anterior y sin respuesta en el mes en curso; así como reevaluaciones del estatus de refugiado sin resolución final.

En enero de 2025, unos 7.000 cubanos quedaron pendientes de respuesta, el mayor valor hasta el 1 de septiembre, con un promedio mensual de 5.415 personas sin recibir respuesta para finales de mes.

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Julio Gerardo Hun Longchong

Julio Gerardo Hun Longchong

(La Habana, 1999) Periodista y comunicador digital. Textos suyos aparecen en El Diario, Periodismo de Barrio y CubaxCuba. Es socio fundador de Glifos Impresiones. 

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